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两会观察丨数字经济为不确定的经济带来确定性
河南行协 2021-03-12 点击:正在读取      字体:【 【来源:人民邮电报】

     “数字经济发展给我们带来了很多的确定性,这个确定性使得我们面对当前不确定的世界和不确定的外部环境时,更有信心、更有底气了。”3月8日下午,工业和信息化部部长肖亚庆在全国两会“部长通道”上回应记者提问时表示。

        正如肖亚庆部长所言,近年来,我国数字经济发展规模跃居全球第二位,一些领域的发展增速实现全球领跑,大大增强了我们抵御外部环境的信心和底气。当前,我国发展的内部条件和外部环境正发生深刻复杂的变化,对未来经济形势和全球化发展前景的不确定,成为当前和今后很长一段时间内我们必须面临的挑战。面对不确定性,数字经济展现出抵御突发风险的蝶变能力、对冲经济下行压力的逆袭能力、带动高质量发展的引领能力,为经济发展带来了更大的确定性,极大拓展和增强了经济发展的回旋空间和韧性。


数字经济抵御突发风险的蝶变能力是确定的


       过去的一年中,我们见证了“数字蝶变”的力量:在抗击疫情的艰难时刻,数字技术让“转行转产”成为可能,破解了口罩等防疫物资短缺的难题;在复工复产的紧急时刻,工业互联网、无人工厂、远程操控等应用大显身手,打造了保产业链供应链安全的新纽带;在正常社会生活受阻的关键时刻,数字经济迅速补位登场:远程医疗大幅提升救助能力,在线教育确保“停课不停学”,无接触配送保证百姓生活物资采购,远程办公让上亿人开启“云办公”模式。


       在面对不可抗突发风险时,数字经济最大限度降低了风险给社会生产生活带来的影响;数字技术的确定性,让企业有了更准确的判断,赢得了发展先机。疫情期间,越是数字化基础好的企业,复工复产速度越快,抗风险的能力越强,有的甚至实现业务逆势增长。


数字经济对冲经济下行的逆袭能力是确定的


       在“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局中,消费对经济发展的基础性作用凸显,而信息消费展现出引领消费的巨大能力,且在全社会整体消费下降的情况下逆势增长。国家统计局数据显示,2020年,在社会消费品零售总额同比下降3.9%的情况下,网上零售额同比增长10.9%,其中,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到24.9%。与此同时,线上消费、信息消费等消费新模式呈爆发式增长,2020年,我国移动互联网接入流量消费比上年增长35.7%。信息消费在给百姓提供便利的同时,逆势而上成为拉动消费增长的新引擎。


       在拉动经济发展的另一驾马车——投资方面,随着5G建设的加快,新基建成为各地投资的重点,研究机构数据显示,2020年,我国在工业互联网、大数据中心、5G、人工智能等新基建重点领域投资规模约达1万亿元。新基建短期内会对产业链上下游产生辐射带动作用,带动经济增长;长期来看,会加速我国相关领域核心技术能力的提升,以及全社会数字生态的构建。今年政府工作报告提出,“加大5G网络和千兆光网建设力度”,在中国人民大学助理教授王鹏看来,2021年会陆续进行大范围的基建投资,这种投资从宏观经济调控的角度来看,可以对冲美元贬值及全球范围内的输出性通胀。


数字经济带动高质量发展的引领能力是确定的


       “十三五”期间,我国数字经济年均增速超过15.5%,数字经济对GDP增长的贡献率逐年上升,且均高于三次产业对经济增长的贡献。2020年,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,其中数字经济功不可没,在2020年前三季度的GDP增长中,数字经济贡献了近九成。


       当前,各主要国家纷纷将发展数字经济作为提振经济发展、增强实力的重要方向,数字经济相关领域也成为各国争先抢占的科技制高点。在全球数字化浪潮下,数字经济是未来的发展方向是确定的;在诸多领域的发展收益不确定的情况下,向数字化转型的方向是确定的,数字化带来的希望和机遇是确定的。


       在全国两会“部长通道”上,工信部部长肖亚庆指出,我国工业经济正向数字经济大踏步迈进。疫情不仅加速了全社会的数字化进程,也让更多行业认识到数字化的重要性,纷纷加速数字化的部署。按照“数字化程度每提高10%,人均GDP增长0.5%至0.62%”的规律,传统行业数字化转型的纵深推进将提升经济增速,带动经济走向高质量发展。


       当今世界正经历百年未有之大变局,在充满不确定性的时代,加快数字经济发展,便是给经济发展注入更大的确定性。为此,我们要加快推进5G网络建设,为数字经济发展筑牢基石;推进新一代信息技术与实体经济尤其是制造业深度融合;推广数据驱动的新模式、新业态、新应用,扩大消费;强化数据安全保障和个人信息保护,实现安全与发展的统筹兼顾;打造数字经济新优势,让数字经济成为未来经济发展的“主形态”。


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